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射阳县人民政府业务工作射阳县临海镇人民政府办公室关于印发《临海镇全民健康体检工程实施方案》的通知(射阳县人民政府市场监管投资国债安全理财)

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2024-12-22 03:04:25
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各村（居）民委员会，镇直、镇办各单位：

现将《临海镇全民健康体检工程实施方案》印发给你们，希遵照执行。

特此通知。

射阳县临海镇人民政府办公室

2018年1月20日

临海镇全民健康体检工程实施方案

组织实施全民健康体检工程是深入贯彻落实习近平总书记在全国卫生与健康大会上的重要讲话精神，全面推进“健康射阳”建设，努力办好人民满意卫生的重大举措，也是镇党委、政府推动全镇人民共享经济社会发展成果，增强人民群众获得感和幸福感的惠民工程。为确保体检工程顺利推进，特制定本实施方案。

一、目标任务

通过全民健康体检，促进广大群众增强对自身身体情况的了解，普遍接受一次健康知识教育，做到疾病早发现、早诊断、早治疗，实现未病先防、小病早治；同时进一步完善居民电子健康档案，全面掌握各类人群健康状况，制定科学性、针对性、操作性较强的干预策略与应对措施。

利用一年半左右的时间，实现全镇居民参检率80%以上，健康知识知晓率90%以上，对全民健康体检工程满意度90%以上，进一步提高全镇广大群众的健康水平和生活质量。

二、体检对象

1、0-6岁儿童。按《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》儿童保健服务项目执行。

2、7-18岁中小学生。按照国家《中小学健康体检管理办法》执行。

3、19-64岁城乡居民。按照体检项目表内容执行。

4、65岁及以上城乡居民。按《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》老年人健康管理服务项目执行。

三、工作步骤

1、筹备动员阶段（2017年11月1日-11月31日）

镇政府制定全民健康体检工程实施方案；镇、村逐级召开全民健康体检动员会议，开展宣传动员；镇卫生院新建全民健康体检信息管理系统，编印宣传资料，组织参检医务人员业务培训工作；启动目标人群摸底调查登记造册，落实各项工作措施。

2、组织实施阶段（2017年12月1日-2019年6月30日）

各村居组织体检对象到村卫生室建档、领取免费健康体检券，根据预约体检时间到临海中心卫生院或六垛分院参加健康体检，优先安排五保供养对象、低收入家庭成员健康体检。利用春节、五一等节假日时间，组织对外出务工人员进行健康体检。整个体检工作在2019年6月底完成。

3、检查评估阶段（2019年7月）

镇组织相关部门对各村居体检人数、体检质量进行考核验收，并对全镇全民健康体检工作进行汇总分析，完善制度，逐步建立全民健康体检工作长效机制。

四、体检流程

（一）村卫生室工作流程

1、建档：由村卫生室为体检对象新建或核实、完善居民电子健康档案。

2、派发体检券：村卫生室通过卫生信息平台向已建立居民电子健康档案的体检对象派发300元/人的全民免费健康体检券，同时预约体检时间，告知体检注意事项。

3、反馈：村卫生室在体检后10日内向体检对象打印体检报告，并反馈体检结果，对指标异常人群提出复诊、转诊及健康教育指导意见。

4、跟踪：由签约医生负责对体检筛查发现的慢性病、疑似重大疾病患者跟踪了解病情，并做好随访服务。

（二）临海中心卫生院体检中心（六垛体检中心）工作流程

根据《临海镇全民健康体检医疗机构工作规范》要求，安排好体检场所，室外有欢迎群众参检的标语，有体检的流程指示牌，有宣传展板或专栏，营造浓厚的全民健康体检氛围。

1、接待室：要求达到“六个有”，做到“六个一”。

“六个有”：有咨询服务台；有专职引导员；有电视、视频播放设备；有宣传折页和宣传版画；有桌凳和残疾人备用轮椅；有开水供应。

“六个一”：进门一声问候；送上一杯热茶；发放一份宣传材料；提供一张体检顺序号码单；组织观看一场健康知识讲座；赠送一份简易早餐。

2、登记室：体检对象凭身份证、免费健康体检券登记，领取体检项目引导单。

3、检查室：体检对象在引导员的引导下到各体检科室检查。

4、主检室：主检医师对体检对象的各项检查结果进行逐一健康评估，提出复诊、转诊及健康教育指导意见，形成体检结论。

5、健康咨询指导室：根据不同体检人群的不同需求，开展营养咨询、运动咨询、心理咨询、疾病咨询等，在每个体检机构建立健康教育阵地，将健康宣教融入到全民健康体检工程之中。

五、保障措施

（一）组织领导。镇政府成立由镇长任组长，分管副镇长任副组长，各相关部门、单位和各村居为成员单位的临海镇全民健康体检工程领导小组,下设办公室在卫生院，负责全民体检的日常工作。

（二）宣传发动。临海中心卫生院要充分利用广播、电视、报刊、微信等媒介对全民健康体检工程进行多角度、全方位宣传报道。通过健教视频、横幅、展板、发放宣传折页、宣传单等宣传工具，组织宣传车到村居宣传、街头咨询等形式，加强对全民健康体检工程相关政策的宣传，使广大群众熟悉了解党的医疗惠民政策，提高群众的知晓率和参检率，营造人人皆知、全民参与的良好社会氛围。

（三）统一培训。临海中心卫生院对参加全民健康体检工程实施的人员集中进行培训，培训结束后参加业务知识理论考试，考试合格者方可参加健康体检工作，确保全民健康体检工程达到“三个统一”（统一程序流程、统一操作规范、统一质量标准）。

（四）考核激励。全民健康体检工程实施情况纳入镇目标任务绩效考核指标，加强跟踪督查，定期通报进展情况。

附件1：临海镇全民健康体检工程领导小组名单

附件2：临海镇全民健康任务分解及时间安排表

附件1

射阳县临海镇全民健康体检工程领导小组

为有效推进全民健康体检工程，确保体检工作顺利实施，经研究，决定成立镇全民健康体检工程领导小组。领导小组具体名单如下：

组长：　单伯良镇党委副书记、镇长

副组长：　沈如伟副镇长

成员：　闵正权党政办主任

　朱广林政府文书

顾正航临海中心卫生院院长

　周吉余教育党总支副书记

　李恒兵民政办公室主任

　周红雨财政所支部书记、所长

　陈知青人力中心党支部书记

　何昌飞计生中心主任

　张春农经中心主任

　陈洪飞通讯报道站站长

　张海龙临海中心卫生院副院长

　徐长胜六垛居党委书记

　刘古清金海村党总支书记

　　　　　　　戴军双洋居党总支书记

　　　　　　　陈锦财中五居党总支书记

　　　　　　　吴胜建兴盛村党总支书记

　　　　　　　薛其亮团洼居党总支书记

　　　　　　　徐宝军新东村党总支书记

　　　　　　　许献忠同胜居党总支书记

　　　　　　　吕胜祥八大家居党总支书记

　　　　　　　侯春高后涧村党总支书记

　　　　　　　明千松兴圩村党总支书记

　　　　　　　袁致育渠西村党总支书记

　　　　　　　王健二垛居党总支书记

　　　　　　　徐勇五岸居党总支书记

　　　　　　　张木宏头厂村党总支书记

崇庆洋曙东村党总支副书记、村委会主任

张明亮盐店村委会主任

瞿文春星晨居委会主任

周德俊华兴村党总支副书记

黄春梅东兴居党总支副书记

张海龙临海中心卫生院副院长

镇全民健康体检工程领导小组下设办公室、政策宣传组、组织发动组、医疗服务组、体检保障组、督查推进组。“一办五组”成员名单和工作职责如下：

一、办公室

主任：顾正航临海中心卫生院院长

成员：张海龙临海中心卫生院副院长

李林海社会事业办公室工作人员

胡明霞镇残联理事长

主要职责：

1、贯彻落实镇全民健康体检工程领导小组任务要求和各项规定，定期向镇党委、镇政府汇报工作；

2、负责领导小组日常工作，组织全民体检工程的具体实施，及时掌握工作进度，上传下达，反馈信息；

3、督查各工作组工作任务完成情况，督促职能部门制定实施方案，研究解决体检工程实施中的疑难问题；

4、处理解决体检工程实施中群众来信、来访和反映的热点问题。

二、政策宣传组

组长：陈洪飞通讯报道站站长

成员：张宏图临海中心卫生院公卫科主任

李俊宣传办工作人员

主要职责：

1、牵头负责全民健康体检工程宣传策划和统筹工作，在镇主要出入口、主要位置、公交车等设立健康公益广告、固定标语、宣传栏，营造浓厚的创建氛围；

2、开展村民健康知识宣传；

3、开设专题、专栏，宣传正面典型事例；

4、做好镇外各类媒体的宣传对接工作；

5、完成领导小组办公室交办的其他事宜。

三、组织发动组

组长：闵正权党政办主任

成员：李恒兵民政办公室主任

陈知青人力中心党支部书记

主要职责：

1、牵头负责职责范围和责任区域内应参加体检对象的摸底调查、登记造册工作；

2、做好应参加体检对象的政策宣传和动员发动工作；

3、组织登记体检对象按时到指定医疗机构参加健康体检。

4、协助符合医疗托底救助对象申报救助。

5、完成领导小组办公室交办的其他事宜。

四、医疗服务组

组长：顾正航临海中心卫生院院长

副组长：张海龙临海中心卫生院副院长

杨海燕临海中心卫生院副院长

成员：各村居卫生室负责人、卫生院各科室负责人。

主要职责：

1、统筹调度全镇医疗资源，培训医务人员、准备医疗设备、设置体检场所；

2、组织实施健康体检服务；

3、编印健康教育宣传资料，加强体检期间健康教育；

4、定期向领导小组办公室上报体检信息；

5、完成领导小组办公室交办的其他事宜。

五、体检保障组

组长：周红雨财政所支部书记、所长

成员：赵金美临海中心卫生院公卫科医生

钱瑜阳临海中心卫生院会计

主要职责：

1、负责全民健康体检经费、物资、设备保障；

2、组织开展体检机构内便民服务；

3、完成领导小组办公室交办的其他事宜。

六、督查推进组

组长：何昌飞计生中心主任

成员：徐秀英计生中心副主任

朱锦临海中心卫生院办公室医生

主要职责：

1、对各村居体检情况进行督查推进；

2、做好投诉问题的交办督办；

3、完成领导小组办公室交办的其他事宜。

各村居、各相关部门结合实际，成立相应的组织机构，制定具体工作方案，列出时间表、路线图，落实推进措施，保证体检工作顺利实施。

临海镇全民体检任务一览表.xls

1、什么是储蓄国债？

储蓄国债是财政部在中华人民共和国境内发行，通过储蓄国债承销团成员面向个人销售的不可流通人民币国债。

2、储蓄国债的种类有哪些？

我国发行的储蓄国债分为储蓄国债（凭证式）和储蓄国债（电子式）两种。

３、储蓄国债的四大优点

信用等级高，安全性最好，到期由财政部还本付息：利息免税，收益稳定；购买方便，就近即可购买；变现灵活，流动性好。

４、储蓄国债（凭证式）和储蓄国债（电子式）认购手续有何不同？

投资者购买储蓄国债（电子式），需开立个人国债账户并指定对应的资金账户后，使用资金账户中的存款购买。购买储蓄国债（凭证式），无需开立个人国债账户，可使用现金或银行存款直接购买。

５、储蓄国债的购买渠道

投资者可通过2015年-2017年储蓄国债承销团成员营业网点柜台、储蓄国债（电子式）网上银行销售机构的网上银行购买。目前，射阳县辖内共有6家储蓄国债承销机构，分别为：工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、江苏银行、邮储银行。投资者购买储蓄国债（电子式），需开立个人国债账户并指定对应的资金账户后，使用资金账户中的存款购买。购买储蓄国债（凭证式），无需开立个人国债账户，可使用现金或银行存款直接购买。

６、储蓄国债收款凭证丢失怎么办？

国债投资者需持本人有效身份证件，到原购买银行办理挂失，并办理补制手续。无需开立个人国债账户，可使用现金或银行存款直接购买。

射阳县人民政府业务工作射阳县临海镇人民政府办公室关于印发《临海镇全民健康体检工程实施方案》的通知(射阳县人民政府市场监管投资国债安全理财)

７、未到期的储蓄国债是否可以提前兑取？

未到期的储蓄国债可以提前兑取，投资者须持本人有效身份证件和国债收款证明到原购买银行营业网点柜台办理提前兑取。持有国债未满足6个月，提前兑取不计付利息。承销团成员为投资者办理提前兑取，可按照提前兑取本金的１‰向投资者收取手续费。

８、如何办理储蓄国债（凭证式）质押贷款业务？

国债投资者须持本人有效身份证件和储蓄国债（凭证式）收款凭证，到原购买银行办理质押贷款业务，贷款额度起点金额为5000元，每笔贷款不超过质押品面额的90%，贷款期限最长不超过储蓄国债的到期日。若用不同期限的多张储蓄国债（凭证式）收款凭证做质押，以距离到期日最近者确定贷款期限。

９、储蓄国债（凭证式）逾期兑付是否有额外利息？

按照储蓄国债相关发行文件规定，储蓄国债（凭证式）到期日后，逾期兑付不计利息。如果国债投资者已办理储蓄国债（凭证式）到期委托兑付约定转业务，按照与承销银行事先签订协议中约定的转存储种和期限，可获得相应利息。

１０、什么是储蓄国债（凭证式）到期委托兑付约定转存业务？

储蓄国债（凭证式）到期委托兑付约定转存业务是指：国债投资者与承销银行通过事前签订储蓄国债（凭证式）到期委托兑付约定转存业务协议的方式，由国债投资者委托承销银行代其办理指定储蓄国债（凭证式）的到期兑付手续，并将相应的本息款转存为该投资者名下约定期限的储蓄存款：转存之日起，投资者必须持储蓄国债（凭证式）收款凭证等资料，到原购买银行办理国债本息款和相应国债本息款转存储蓄存款后所产生利息的支取。

１１、哪些银行可办理储蓄国债（凭证式）到期委托兑付约定转存业务？

目前，射阳县内中国银行、江苏银行的所有营业网点均已开办了储蓄国债（凭证式）到期委托兑付约定转存业务。

１２、如何办理储蓄国债（凭证式）到期委托兑付约定转存业务？

国债投资者须持本人有效身份证件和储蓄国债（凭证式）收款凭证（如为代办人，须持代办人和储蓄国债（凭证式）收款凭证持有人有效身份证件）到原购买行办理。